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膠州市公安局獲評“全省公安機關執法示范單位”

發布日期:2020-09-27  來源:膠州市新聞中心 我愛金膠州

  9月23日,省公安廳召開全省公安機關深化執法權力運行改革加快推進執法規范化建設現場會,副省長、省公安廳廳長范華平出席會議并講話。會議認真貫徹習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神,總結近年來執法規范化建設經驗,分析當前形勢,部署安排全省公安機關執法權力運行機制改革及深化推進執法規范化建設工作。會議對“全省公安機關執法示范單位”進行隆重表彰,膠州市公安局獲評全省公安機關執法示范單位!

  近年來,膠州市公安局牢固樹立執法工作生命線意識,以建設法治公安為目標,以群眾滿意為導向,以解決執法突出問題為切入點,以提高執法主體素質、完善執法制度體系、加強執法管理、強化執法責任追究、落實執法獎懲機制為重點,強化民警社會主義法制理念、法律法規和執法制度的執行力建設,不斷規范執法行為,提高執法水平,促進社會公平正義。緊緊圍繞上合組織青島峰會、多國海軍活動、新中國成立70周年大慶安保維穩等重大活動安保,忠誠履職盡責,圓滿完成了一系列急難險重任務,有力維護了全市社會大局和諧穩定。

  一、強化領導抓推進,建立高效化的工作運行機制。

  執法規范化建設是一項全局性、根本性、戰略性的重要工作,膠州市公安局把執法規范化建設作為一把手工程和全警工程來抓,成立了由局主要負責同志任組長,其他局黨委成員任副組長,各單位負責人為成員的執法規范化建設領導小組。

  各警種部門聯合成立執法規范化建設工作團隊,實行團隊化作業,在全局形成一級抓一級,層層抓落實的執法規范化建設工作格局。研究制定了《膠州市公安局執法規范化建設活動實施方案》,建立工作調度會制度,團隊成員定期召開會議,掌握工作進度,研究解決問題,對執法規范化建設的各項措施、各個環節逐一進行規范,精心策劃推進。編撰出臺《110接處警規范》、《受案立案管理規定》、《基層所隊案件管理室管理辦法》等一系列制度規范,形成配套完善的執法操作體系,確保各項執法活動有據可依、有章可循。

  二、嚴格流程強管理,建立精細化的執法管理機制。

  為讓人民群眾從每一起案件中感受到公平正義,膠州市公安局從規范執法源頭入手,著力構建精細化執法管理體系,抓住“規范”和“監督”兩個重要方面,做強執法質量品牌,建立完善 “日審、周講、月評、季考、年度總評”日常執法管理模式,建立個案審核“審、核、商、定、跟”五步工作法,制定《日常個案審核監督流程》,在日常個案審核中嚴格把關,優化考評。制定《執法過錯責任追究工作流程》,落實執法巡查全覆蓋,對執法不規范等違法違紀行為,嚴格考評問責。抓好執法關鍵要素,構建運行“四個一”工作架構,統一實行“1+1+N”案件管理模式,將接處警、辦案、結案等信息資源整合貫通,實現管理方式由粗放型向精細化、集約化的轉變。利用科技化手段推動案件辦理工作效能,自主創新研發“執法辦案智能幫”軟件,對執法辦案所有時間節點、期限進行事前預警自動提醒,定時更新辦案數據并自動給辦案民警發送手機短信,使執法監督由原來的事后變為事前預防,并且直觀可視,使執法工作更加規范、高效、便民、公開。

  針對群眾反應強烈的執法突出問題,深入開展傷害類案件專項清理整治,不斷推進傷害類案件清理整治,做到“積案清倉見底,新案限時辦結”,2014年以來的傷害類案件清理辦結率達97.8%,引發的信訪、投訴案件大幅下降,該長效機制獲評省廳十大“規范警務”品牌。依托民意訪問中心、110報警服務臺、民生警務平臺和警務回訪系統,強化案件回訪制度,做到每案必訪、及時反饋,使執法辦案更加透明、規范。

  三、規范建設強保障,建設標準化的執法安全環境。

  從加強執法安全保障基礎設施、警務裝備建設等方面入手,狠抓執法辦案場所升級改造,著力提升場所智能化管控水平,建設執法辦案中心,研發智能手環管理系統,打造監督管理服務一體化智能執法辦案中心,實現管理環環相扣,增強實戰效果。各派出所以執法辦案中心為引領,由案管團隊負責日常管理使用,嚴格落實“四個一律”要求,筑牢執法安全防線。投資建設公檢法遠程視頻會商系統,疑難復雜、重大案件適時進行會商研討、旁聽庭審,提高了民警執法辦案的證據意識、程序意識、時效意識和訴訟意識。

  四、教育培訓提素質,打造專業化的公安執法隊伍。

  把民警教育培訓提到基礎性、先導性的地位上來加強,結合“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”專題教育,深入開展民警法治理念教育,把和諧執法的理念滲透到日常執法工作之中,從110接處警、巡邏盤查、現場勘察、窗口服務、入戶走訪和交通違法查處等日常執法活動抓起,從源頭上規范民警執法行為,做到嚴格執法、文明執法、和諧執法。

  全面落實領導干部學法用法制度,重點對常用法律法規和新頒布實施的新法律法規進行學習培訓。自主研發了法律在線學習考試系統, 可供民警日常學習法律法規,模擬測試以及同時組織全局民警在線考試。

  “考、聽、評、比”培訓方式,培養基層執法骨干,讓法制員成為基層執法的“小教員”,以點帶面,促進全局民警執法素質的不斷提升。編制簡明實用的《民警執法提示卡》發放到每一名執法民警手中,確保執法執勤活動每一個執法環節有法可依、有章可循。

  結合廉政教育,通過組織“公安大講堂”、“執法論壇”、警示教育等活動的開展,引導和教育廣大民警端正執法為民理念,內化于心,外化于行,在執法辦案中強化公平法治、保障人權意識,自覺接受全社會監督,自覺做到嚴格、規范、公正、文明執法。

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